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中国新的非粮乙醇生产项目上马——国家将出台一系列财政政策鼓励非粮乙醇产业发展
来源:环球在线  作者:  编辑:晓倪   2007-07-17 19:54:06

  中国日报网环球在线消息:据英文《中国日报》7月16日报道,随着两个新的非粮乙醇生产项目上马,中国在生物能源发展的道路上往前迈进了更大一步。
  这两个新项目由中粮集团投资,一个位于湖北荆门,以红薯为原料,设计年产乙醇20万吨,另一个位于河北衡水,以木薯为原料,年产乙醇30万吨。之前,中粮另外一个在广西以木薯为原料年产20万吨生物乙醇的项目已经于去年开工。
  进入21世纪以来,全球面临着国际原油价格居高不下和能源供应紧张的局面,替代能源受到世界各国的普遍关注。
  加快发展可再生能源是世界许多国家替代能源的重要战略,生物能源是其中发展最快的领域,目前的液体生物燃料主要有生物燃料乙醇和生物柴油。   
  燃料乙醇是国际上公认的清洁可再生燃料,可以替代现有的造成地下水污染的MTBE,减少温室气体排放。作为一种绿色、环保、健康的新型清洁燃料,燃料乙醇已成为世界可再生能源的发展重点。
  随着全球性的石油价格高涨、能源供应紧张矛盾突出,环保压力增大,世界燃料乙醇产量已经从2000年的1390万吨提高到2006年的4050万吨。其中美国1640万吨,巴西1350万吨,中国154万吨。
  “中国在2010年达到年产200万吨的燃料乙醇,基本不成问题,”发改委工业司副司长熊必琳认为。  
  为了实现这个预期目标,国家发改委已经规划,除上述新投产的项目之外,在“十五”期间投产的四家以玉米为主要原料提炼燃料乙醇的工厂,也将在未来五年内全部转化为非粮生产。
  此前,为了消化陈化粮,国家指定吉林燃料乙醇有限责任公司、河南天冠集团、丰原生化、黑龙江华润等四个企业定点进行粮食转化乙醇工作,年生产能力合计为102万吨,可以达到年混配1020万吨生物乙醇汽油。
  截至目前,试点地区乙醇汽油市场平均覆盖率已经达到90%以上,乙醇汽油的消费量占全国汽油消费量的29.4%。国家发改委也先后在黑龙江、辽宁、吉林、河南、安徽五个省份内全面推广乙醇汽油,而在湖北、河北、山东、江苏省的27个地市范围内实现封闭推广乙醇汽油的工作也在同步进行之中。
  熊必琳说,国家将出台一系列的财政扶持政策以鼓励非粮乙醇产业的发展。
  一是制定免征生产企业5%的消费税,增值税实行先征后返;燃料乙醇生产和乙醇汽油在调配、销售过程中发生的亏损,实行财政定额补贴等财税扶持政策;
  二是确定了定价机制,按照同质同价原则,各标号乙醇汽油市场零售价格与同标号乙醇汽油价格一致,并随着普通汽油价格变化相应调整。同时,将给与生物燃料原料基地以一定的财政补助。
  按照规划,未来中国将逐步提高混配比例,同时扩大混配的范围,力争将目前全国汽油总消费量的五千多万吨全部混配。同时,中国计划将逐步把生物乙醇混配到石油里,制造二甲醚、烯烃等其他化学品。
  “因为基地是随着项目定的,所以补助一般都会补给项目。虽然具体的补助办法还没有制定出来,但是国家的基本原则是不会让生产商亏本,”熊必琳说,以木薯生产乙醇为例,大概7-8吨乙醇可以生产出一吨乙醇,目前一吨木薯的价格大概是700元左右,如果考虑到原料价格的上涨趋势,生产一吨乙醇的最终成本将超过五千元,而同等热值的汽油大概在四千元左右,所以如此测算,每吨乙醇生产国家大概要补助一千至两千元。
  除此之外,国家还将要给种植木薯红薯的农户以相应的补贴,一种方法是直接补给农户。另一种是通过公司加农户的形式来补助。



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