环球能源网获悉：在北方一些城市的高楼上，可以看到密密麻麻的太阳能热水管道，非常壮观,但这样的景象在目前的广东尤其是江门还看不到，而今年以来，油电持续涨价，或许能促进太阳能的推广。

　　“力争到2010年，我市城乡居民太阳能热水器使用率达到10％-12％以上，20％的新建建筑应用太阳能光热系统。”这是江门市市政府在5月份刚刚印发的《江门市普及推广太阳能工作方案》（以下简称《方案》）中明确提出的。

　　A　太阳能热水器市场份额只有6％

　　太阳能是一种清洁的可再生能源，对环境无任何污染。推广利用太阳能，不但具有节约能源、保护环境的作用，而且对推动经济的可持续发展有着重要意义。近几年，虽然市政府也加大了推广支持力度，并在市政府采购中心招标项目中，列入太阳能－空气源热泵中央供热水系统安装工程项目，在部分行政机关、事业单位安装了太阳能中央热水系统，但普及使用面仍然不够宽，且民用的主要集中在使用太阳能热水器，而且普及率较低。

　　据不完全统计，在我市太阳能热水器的市场份额只有6％。

　　“6%？实际上，可能连这个数字都达不到”。采访中，一业内人士颇为无奈地说。

　　市场开拓，企业有责，但是，在太阳能推广这条路上，太阳能企业在广东的开拓步伐似乎比其他地方走得更为艰难。据了解，早在10年前，云南、山东、北京、江浙等省份的太阳能热水器已比较普及，这几年，河南、湖南、湖北等省份的太阳能利用率也上了一个新台阶，而作为全国经济龙头之一的广东，太阳能推广工作却一直止步不前。

　　在坦承行业自身“进入门槛低，产品质量良莠不齐”等问题的基础上，太阳能企业经销商不禁感慨：我们确实推得很辛苦。华帝太阳能江门五邑总经销黄浩华经理告诉记者，从日照来看，广东属于二类，完全符合普及使用太阳能的条件。作为一个品牌太阳能经销商，从进入江门市场之初至今，他们就通过印制宣传小册子、在住宅小区现场讲解等方式一直在大力推广，无奈效果并不理想。

　　除了众多客观因素之外，国民的节能意识不足，则是根本问题。骏景湾豪庭销售负责人说，买房时，很少有市民主动咨询有关节能的问题。

　　新会区一大型公司某部门负责人说：“投资太阳能的钱，用作流动资金，赚得更多。再说，每年省的那点钱，我们老板不在乎！”——这是记者听闻的一个例子。不管和事实差距有多少，起码从某种程度上反映了节约环保意识明显薄弱。不仅是企业，大多数市民也存在相同的思维方式和思考结果。

　　B　让愿意安装的住户都可以装

　　在北方一些城市的高楼上，可以看到密密麻麻的太阳能热水管道，非常壮观,但这样的景象在目前的广东尤其是江门还看不到。这跟广东现有的售房习惯有关，也在一定程度上制约了太阳能热水器的普及。按江门的售房习惯，楼顶多为顶层用户所有，即使有些楼房明文规定是属于公共的，事实上也只有顶层用户才使用。

　　“我们有个客户，他确实很想装一台太阳能热水器，也看中了我们的产品，但他不是顶层的住户，于是，他去和顶层人家协商，人家起初同意后来又反悔了，他空欢喜一场，到头来还是没装成。”黄浩华经理说。

　　当然，这样的例子并不多，更多的客户是，粗略打听一下，知道自己所住的楼层不具备安装条件后，直接放弃了。

　　据记者所知，在江门，几乎还没有一幢非别墅商品住宅在设计之初就为每一户业主预留了太阳能安装管道。也就是说，每幢楼除了最顶层的一两户人家，其他住户即使有意愿安装太阳能装置，在不经过技术改造的情况下，也无法实现。

　　不仅如此，前几年，一些物业管理公司为了小区的美观，禁止住户安装太阳能热水器。

　　在刚刚出台的《江门市普及推广太阳能工作方案》中，明确规定了“严禁物业管理公司以影响住宅小区美观等为由禁止小区居民安装使用太阳能热水器”。

　　与此同时，《方案》要求，新建建筑在安装太阳能热水系统时，应与建筑同步设计、同步施工，按省建设厅有关验收规程进行验收，暂时不安装太阳能热水系统的新建建筑，应预留管路和适当的设备安装位置，为将来安装太阳能热水系统提供便利。

　　C　激励政策的制定和执行有待努力

　　太阳能作为一项清洁能源的推广，政府自然不应也不会缺位，只是面对以利益为权衡砝码的开发商，长期缺乏激励政策引导的效果毕竟有限。骏景湾豪庭负责人在接受记者采访时坦言，任何额外的付出都意味着要增加成本，政府又没有任何激励政策比如减免税、补贴等，而同等市场条件下，增加成本意味着竞争力下降。在江门，在国家暂未有任何强制性规定措施的情况下，几乎所有开发商都是这样想这样做的。

　　激励政策缺乏，说到底是钱的问题。市墙体革新与建筑节办公室负责人梁科表示，这不只是江门一个地方的问题，而是一个全国性的普遍问题。多年来，虽然国家一直在推广建筑节能包括太阳能，但占总能源消耗量30%的建筑能耗，却一直未能像煤炭等能源行业一样得到国家专项的补贴。据知，东莞、深圳等一些地方目前用于太阳能方面的激励资金，大多是根据政策从新型墙体材料专项基金的余额中支出，而我市新型墙体材料专项基金的总额本身就不多，全额退返给按政策使用了新型墙体材料的开发商后，就所剩无几了，根本无力支出用作太阳能的激励推广上。

　　在《江门市普及推广太阳能工作方案》中，也提到了“坚持市场调节与政府推动相结合……以推广实施示范工程为突破口，采取积极激励政策，大力发展太阳能产业”，但是“积极激励政策”的制定和执行还有待相关部门进一步研究和细化。

　　D　或遇历史性发展契机

　　太阳能产业发展已经有近20年历史，最近几年直到未来十几年，我国太阳能产业将迎来最好的发展时期。

　　从政策面上看，《中华人民共和国可再生能源法》于2006年1月1日起正式施行后，全国各地积极响应，许多地方相继出台了一些支持太阳能发展的政策；国家发改委在《可再生能源中长期发展规划》中，把太阳能等可再生能源被列为2010年和2020年可再生能源发展重点领域。

　　从现实需求看，近段时间以来，油电价格不断上涨，而且呈现继续上涨的趋势，使得不少市民和企业开始精打细算过日子了，人们开始重新关注太阳能等可再生资源的利用，太阳能行业或将迎来历史性的发展机遇。

　　在我市，也不乏一些率先使用太阳能系统并尝到甜头的“先头兵”，比如新会迎宾馆、江门一中、古兜温泉、奔力达电路有限公司、新会人民医院急救中心等。以新会迎宾馆为例：之前使用柴油锅炉，供客房、员工、酒楼使用热水每月平均约900吨热水，每月平均耗油4.58吨。2007年6月投资35万元加装某品牌太阳能热水系统，和燃油锅炉联合使用，平均每月节省1.8吨柴油。按当时油价计算，投资成本（35万元）计划3年可收回，按现在的油价，两年多即可收回，而该系统的使用寿命最少是15年以上。

　　华帝太阳能江门五邑总经销黄浩华经理，把市民的节能意识不强形象地归结为“没有切肤之痛”。他说，很多市民只看到前期投入，而没有算总账，没有把使用过程中的投入算进去。一台太阳能热水器的使用寿命至少在15年以上，这样算下来所节能的总量是非常可观的。黄浩华经理说，当前油电价格持续上涨，建议政府将此作为普及推广太阳能的一个契机，采取切实的措施，联合企业、商家、媒体进行广泛的宣传，使百姓的关注点从对油电价格的不满转移到选择节能环保的新能源上。

　　事实上，政府部门也正在着手这样做。在《方案》中，已经提出“实施推广一批太阳能利用示范工程和项目，发展扶持一批太阳能产品生产企业”。市墙体革新与建筑节办公室负责人梁科说，太阳能因受气候、昼夜影响不够恒定等缺点，都可以通过技术的进步得以解决，而且，太阳能用户越来越多，越可以加速太阳能技术的提高，反过来又可以促使更多的市民选择太阳能产品，这是一个良性循环。（来源：江门日报）